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铜川声威三期验收报告(公示)

日期:2016年11月28日

1前言
  铜川声威建材有限公司成立于2003 年11 月,是一家集水泥、熟料生产、销售、矿山开采为一体的大型建材企业。公司位于铜川市王益区黄堡镇,是浙江声威集团下属企业,铜川市重点企业。 铜川声威建材有限公司经充分论证并在铜川市政府积极推动下,决定投资约3.8 亿元人民币实施三期水泥生产线工程,在现有厂区内预留地采用新型干法生产工艺建设一条4500 t/d 水泥熟料生产线。该公司一期5000t/d 水泥熟料生产线已于2006 年5 月以陕环批复﹝2006﹞123 号通过(原)陕西省环境保护局竣工环保验收、二期4500t/d 水泥熟料生产线已于2014 年8 月以陕环批复﹝2014﹞486号通过陕西省环境保护厅竣工环保验收(批复见附件),并且均已投产运行。
  2008 年8 月,陕西省现代建筑设计研究院编制完成了《铜川声威建材有限公司4500 t/d 新型干法水泥生产线项目(三期)环境影响报告书》,陕西省环境保护厅于2009 年4 月以陕环批复〔2009〕206 号《关于铜川声威建材有限公司日产4500 吨新型干法水泥生产线项目(三期)环境影响报告书的批复》,同意按照报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、生产工艺、环境保护对策措施进行项目建设,并提出相关要求。
  项目于2011 年7 月开工建设,2015 年5 月建成。陕西建安工程监理有限公司从2012 年3 月开始至项目试生产核查结束,对本项目实施环境监理,并于2015年7 月编制完成《铜川声威建材有限公司4500 t/d 新型干法水泥生产线项目(三 期)环境监理报告》。
  受陕西省环境保护厅委托,陕西省环境监测中心站承担该项目竣工环境保护验收监测工作。经陕西省环境监测中心站组织相关人员对项目进行竣工环境保护验收现场踏勘确定工作内容,2016 年1 月18~20 日陕西省环境监测中心站组织技术人员前往该厂进行了该项目竣工环境保护验收的现场检查以及监测工作,并根据检查和监测结果编制本验收监测报告。
2验收监测依据
(1)《环境保护法》,2015 年1 月1 日;
(2)《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第253 号;
(3)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,(原)国家环境保护总局令第13 号;
(4)《污染源自动监控管理办法》,(原)国家环境保护总局令(2005)第28 号令;
(5)《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》及附件《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)》,(原)国家环境保护总局,环发〔2000〕38 号;
(6)《陕西省环境保护厅建设项目环境管理规程》,陕西省环境保护厅,陕环发〔2010〕38 号;
(7)《关于加强建设项目竣工环境保护验收监测工作中污染事故防范环境管理检查工作的通知》,中国环境监测总站,总站验字〔2005〕188 号;
(8)《建设项目竣工环境保护验收技术规范水泥制造》,(原)国家环境保护总局,HJ/T 256-2006;
(9 ) 《非金属矿物质品业卫生防护距离第1 部分: 水泥制造业》GB18068.1-2012。
(10)《铜川声威建材有限公司4500 t/d 新型干法水泥生产线项目(三期)环境影响报告书》,陕西省现代建筑设计研究院,2007 年8 月;
(11)《陕西省环境保护厅关于铜川声威建材有限公司日产4500 吨新型干法水泥生产线项目(三期)环境影响报告书的批复》,陕西省环境保护厅,陕环批复〔2009〕206 号;
(12)《铜川声威建材有限公司4500 t/d 新型干法水泥生产线项目(三期)环境监理报告》,陕西建安工程监理有限公司,2015 年7 月;
(13)铜川声威建材有限公司提供的其它相关技术资料。
3建设项目工程概况
3.1 项目建设情况简介
项目名称:铜川声威建材有限公司4500 t/d 新型干法水泥生产线项目(三期)
建设性质:改扩建建设地点:项目所在地为铜川声威建材有限公司已征工业用地。项目地理位置图见图3-1-1,四邻关系见图3-1-2。
项目投资:项目实际总投资为4.13 亿元,其中环保投资3960 万元,约占项目总投资的9.59 %。
项目占地:本项目总占地面积191 亩(127333 m2),其中绿化面积7.9 亩(5300m2),绿化率为4.2 %。
项目平面布置:本工程建设场地位于二期生产线西北方向上另一道沟内的公司预留工业用地。根据厂区地形的特点,在满足工艺流程及雨水排放要求前提下,将各单元布置在不同的标高上。整个生产线主要由原料均化与堆存和熟料生产区两部分组成。项目区由西向东依次布置石灰石预均化堆场、粘土及校正材料堆场、熟料生产区。
余热锅炉和汽轮发电机房临近主生产线布置,便于采集窑头、窑尾余热;循环泵房、污水处理、空压站布置在生产区中部。 项目区总平面布置图见图3-1-3。

图3-1-1 项目地理位置图

图3-1-2 厂区四邻关系及监测点位布设图

图3-1-3 项目平面布置图

3.2 项目依托矿山情况
本项目环评计划所用石灰石矿全部由二期矿山提供(二期项目已通过环保验收),位于二期水泥熟料生产线的西北侧400 m,占地4.7 km2,现有储量1.7 亿吨。实际石坡矿山受市场影响开工不足,暂未开采,熟料生产仍使用一期的李家沟矿山,
粘土利用矿山剥离土,不足时利用原有粘土矿。
本次环境保护验收范围不包括矿山、粘土及运输。
3.3 项目建设内容及原辅料、产品方案
3.3.1 项目变更情况
与环评报告相比,本项目在实际建设中存在如下变更:
(1)建设内容
环评报告中建设内容主要包括生料及煤粉制备、熟料煅烧、水泥粉磨与包装、纯低温余热发电系统等。实际项目立项时,根据陕西省发展和改革委员会《关于铜川声威建材有限责任公司日产4500 吨熟料高固气比水泥悬浮预热预分解技术师范生产线项目核准的批复》(陕发改产业﹝2009﹞1269 号),本项目主要建设内容包括建设原料与燃料运输、新型干法水泥熟料生产、存储及运输等装置,配套建设厂区总降压站及相应的生产辅助设施,在延安、榆林各配套建设1 座年产200 万吨水泥粉磨站(批复见附件)。
故本项目实际建设内容不包括水泥粉磨与包装。
(2)配套除尘器建设
环评报告中要求窑头烟气采用袋式除尘器,实际建设中变更为静电除尘器。
3.3.2 项目建设内容
本项目建设内容主要包括生料及煤粉制备、熟料煅烧与包装、纯低温余热发电系统等。具体建设内容见表3-3-1。

3.3.3 产品方案及原辅料消耗
(1)产品方案
本项目生产线全年运行300 天,年产水泥熟料139.5×104 t。余热发电工程年发电6.28×107 kwh,全部自用。
(2)原辅料消耗
本项目主要生产原辅料为石灰石、粘土、矿渣、粉煤灰、石膏、铁粉、煤炭(烟煤)等,其用量及来源见表3-3-2。

3.4 生产工艺简介
3.4.1 熟料生产线工艺
 , 本工程采用Φ4.8×72m 回转窑和双系列五级旋风预热器、TTF 分解炉,并带纯低温余热发电的新型干法熟料水泥生产工艺。窑头设置AQC 余热锅炉,废气采用高效电收尘器;窑尾设置SP 余热锅炉,废气进高效袋式除尘器;生料粉磨和煤粉制备分别采用立式磨和风扫磨,整个生产线的自动化控制系统采用DCS 集散控制系统。
熟料生产线工艺流程及产污环节见图3-4-1。
3.4.2 余热发电工艺
  配套建设的纯低温余热发电生产试一个能量转化的过程,给水通过AQC 和SP余热锅炉回收熟料水泥生产线排放的热能,使其转化为蒸汽,再通过蒸汽汽轮机将热能转化为动能,驱动发电机转动发电。纯低温余热发电工艺流程见图3-4-2。

图3-4-1 熟料生产线工艺流程及产污环节图

 4 项目主要污染及治理措施
本项目主要产污环节见图3-4-1。
4.1 主要污染源及污染物
4.1.1 废气污染源及污染物
  水泥生产排放的废气污染物主要包括物料破碎、运输、粉磨、煅烧、包装等生产过程中产生的粉尘以及水泥窑炉排放废气中的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等气态污染物。
4.1.2 废水污染源及主要污染物
  本项目生产废水用水主要是循环冷却水、化水车间废水,主要污染物为少量石油类及悬浮物;生活污水主要是盥洗污水,主要污染物为悬浮物、BOD5、COD 等。
4.1.3 噪声
  项目厂区噪声设备分布面广,噪声源种类较多。按其发生源可分为空气动力噪声(排风机、鼓风机);机械振动噪声(破碎设备、粉磨设备、水泵、包装机等);电磁性噪声(电动机、变压器等);另外还有装卸机械及运输车辆产生的噪声。噪声声压级约在85~110dB(A)。
4.1.4 固体废物
  本项目产生的固体废物主要为各生产环节中除尘器收尘、废弃的包装袋、检修期间从炉窑中更换的耐火材料、污水处理站污泥以及少量生活、办公垃圾。
4.2 主要环保措施及设施
4.2.1 废气治理措施及设施
(1)粉尘治理
  项目共设有31台(套)高效除尘器,对生产废气处理后有组织地进行排放,其中,窑头为电除尘器,其余均为袋式除尘器。各产尘点安装的除尘器统计见表4-2-1。

(2)气态污染物的防治
  本项目采用了五级预热窑外分解的回转窑生产工艺。
  二氧化硫的排放主要来源于含硫的煤在回转窑内的燃烧带入,由于窑内存在大量的碱性氧化物,大部分二氧化硫被吸收,从而降低二氧化硫的含量。
  氮氧化物主要产生于燃料在回转窑中的高温煅烧区,本项目配套建设了SNCR烟气脱销设施,从而降低氮氧化物排放量。铜川市环境保护局已于2014 年6 月对本项目SNCR 烟气脱销设施进行了竣工环境保护验收,并以铜环函〔2014〕75 号文件同意该项目通过竣工环境保护验收。(验收批复见附件)。

4.2.2 废水治理措施及设施
  项目循环冷却水经沉淀、过滤后,与经酸碱处理后的化水车间废水一并回用于生产线原料磨,增湿塔喷水等,不外排。生活污水最终排入厂区污水处理站(污水处理站与二期水泥生产线同步验收),污水处理能力120 m3/d,采用一体化生化处理加消毒工艺,处理达标后用于厂区绿化、道路洒水。
污水处理系统工艺流程见图4-2-1,项目水平衡图见图4-2-2。

4.2.3 固体废弃物治理措施
  项目生产产生的除尘器收尘全部返回生产工艺,不外排;废弃的水泥包装袋、原料包装袋送废品回收公司;检修期间从窑内更换下来的耐火材料由生产厂家回收;污水处理站污泥,每1~2 年清理一次,储存于联合储库内掺合粘土进行综合利用;办公生活垃圾收集后定期交市政进行处理处置。
4.2.4 噪声治理措施
本项目通过选用低噪声设备,对产噪设备加装消声器及减震、隔振设备或材料,利用建筑隔声及厂区合理布局等措施减少噪声对外环境的影响。
项目主要污染物防治措施见表4-2-2。

5.1 环评结论与建议
5.1.1 运营期污染防治措施论证及要求(节选)
(1)环境空气污染
① 要求经常检查袋式除尘装置,对破袋及时进行更换,确保各除尘设施的除尘效率达到预定效果。
② 经常清扫生产厂区道路上抛洒的物料,然后洒水,减少道路扬尘;冬季可洒盐水,降尘又防滑。
③ 加强输送设备、除尘设备及各管线的密封,防止泄漏事故的发生,杜绝事故排放。
④ 所有原料采用密闭的带盖的圆库或堆棚,禁止露天堆放物料;石灰石、粘土、燃煤等各种原料及成品的堆放、运输、装卸过程中,教育员工增强环保意识,文明生产,装卸、搬运等易起尘的环节严格管理,将该过程产生的粉尘降到最低限度。
(2)水污染
① 对生产废水和生活污水进行分质处理。
② 对一、二、三期工程生活污水进行统一收集处理回用。
③ 为了保障该项目实现废水切实达到零排放,建设单位应当设置事故池,当污水处理站发生事故或废水不能及时完全回用时进行贮存,确保生产厂区废污水不外排。
(3)噪声污染
① 在施工建筑设计上尽量将噪声源集中,充分利用自身建筑物的屏蔽作用隔声、进出、换气口指向建筑物,以衰减声能。
② 生产区厂房设计时应考虑厂房建筑的隔声、消声与吸声效果,生产时车间门窗关闭,以达到较好的隔声效果,降低它们对外环境的影响。
③ 生料磨等磨机基础四周设减振沟、减振槽或加阻尼材料,在磨机主轴承和基础之间加减振器或隔振材料。
④ 对空压机进出风口加装消声器的同时,可在空压机组上设置隔声罩或将空压机设置在隔声间内,以隔绝机械和电机噪声。
⑤ 可以通过使用向后弯曲形叶片或适当缩短叶片长度,或在风扇后加装消声器等降低各种电机产生的噪声。
⑥ 对动力机械产生的噪声,如磨机衬板、轴承减速机、提升机、给料输送等要求定时加强维护和保养。
⑦ 余热发电排气阀设消声装置。
⑧ 在生产区厂界周围种植高大、枝叶繁茂的树木,屏蔽整个厂区的噪声传播。
(4)生态环境
① 项目工程设计与施工,应满足SL204-98《开发建设项目水土保持方案技术规范》中有关要求,坚持预防与治理相结合,工程措施与植物措施相结合,建立水土流失综合防治体系。
② 生产厂区空地硬化,周围栽种树木,使厂区绿化率大于20 %。
③ 尽快编制“水土保持方案”(含矿山、粘土场和水泥生产线)。方案编制完成后,建设单位应严格按照方案中的要求做好该工程水土保持工作。
(5)固体废弃物
弃土用于粘土场恢复植被用土,检修期间从窑中更换下来的耐火材料全部重新作为回转窑耐火材料再利用,均不向外环境排放;生活垃圾经过分类收集后送环卫部门处理,项目产生固体废弃物通过上述处置措施后,不会产生二次污染。
(6)“以新带老”措施要求
① 回转窑冷却风机在进出风口加装隔声罩,进一步降低其噪声影响。
② 一期矿山爆破产生的噪声对沟口距离较近的居民产生影响,要求建设单位严格控制每次炸药用量,禁止夜间爆破,在满足生产要求的前提下尽量减少对当地居民的影响。
③ 对沟口西南侧的三十多户七家山村民,建设单位应尽快做好此处居民的搬迁安置工作,事先告知,使其有知情权,然后征求其意见,愿意搬迁的给予妥善解决,故土难离的给予经济补偿,并在工作安排上优先考虑搬迁人员,保证其基本生活。目前这个问题由当地政府出面已妥善解决。
④ 硬化矿石运输道路,并经常喷水,使其保持一定湿度,减少扬尘产生。
⑤ 石灰石预均化堆场、原料煤堆场,全部改为堆棚,以减少扬尘对环境空气影响。
⑥ 加强厂区绿化,确保绿化系数不低于20%,同时注意及时清扫路面,定期洒水,这样可以有效防止地面二次扬尘,还能美化工厂环境。
5.1.2 结论
  铜川声威建材有限公司4500 t/d 新型干法水泥生产线项目(三期),其生产工艺、生产规模等符合国家和陕西省以及铜川市的水泥行业产业政策和实际,选址符合当地城乡规划和社会、经济、环境的长远发展,有利于该地区提高水泥生产质量和保障重点工程顺利建设,有利于王益区乃至铜川市、陕西省关闭污染大的水泥立窑生产线小水泥企业,加快地区水泥行业结构调整,有利于当地经济发展。
  建设工程采用新型干法五级预热预分解回转窑技术是国家目前鼓励的先进生产技术,清洁生产处于国内先进水平。在建设过程和运行过程中采取相应的污染防治措施后,污染物排放符合污染物排放标准,特别是该工程窑头和窑尾采用高效布袋除尘装置,有利的保证了窑头和窑尾粉尘的稳定达标排放。只要该工程严格落实拟采取的环保措施和本评价建议的环保措施,执行“三同时”原则,工程排放的污染物对评价区的环境影响较小,可以为当地环境所接受。而且工程的建设将可使区域内污染大的小水泥企业关闭,使区域污染物排放量有所削减,做到区域内增产提质减污,环境效益显著。
  综合考虑该工程的经济、环境和社会效益,本评价认为项目建设从环保角度评估是可行的。
5.1.3 建议
(1)在工程的实施过程中,政府主管部门、设计单位和施工单位应切实重视环境保护工作,在审批、设计、施工过程中根据熟料水泥行业特点,重点做好粉尘、噪声的防治和生态环境保护措施规划,做到经济和环境效益双佳。
(2)减少生产过程中特别是熟料水泥生产线生产工程中的“跑、漏、抛、撒”,严格环境管理,减少对周围环境不必要影响。
5.2 环评批复意见
  陕西省环境保护厅《关于铜川声威建材有限公司日产4500 吨新型干法水泥生产线项目(三期)环境影响报告书的批复》(陕环批复〔2009〕206 号)主要内容如下:
经审查,该项目在全面落实《环境影响报告书》提出的各项污染防治和风险防范措施的前提下,污染物可达标排放。从环境保护角度分析,我厅同意你公司按照《环境影响报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、生产工艺、环境保护对策措施及要求进行项目建设。
二、在项目建设和生产过程中,应重点做好以下工作:
  (一)必须按照“以新带老”的原则,建设污水处理站,确保一、二、三期工程产生的生活污水及生产废水处理达标后全部回用;落实专项经费,配合王益区政府如期完成一期工程卫生防护距离内李家沟四组56 户居民的搬迁安置工作;一期工程矿山爆破须严格控制炸药用量,禁止夜间爆破,减少爆破噪声及震动对当地居民的影响;一期工程水泥窑尾应安装颗粒物、二氧化硫和氮氧化物在线检测装置;一期工程石灰石预均化堆场、原料煤堆场应全部改为堆棚,并硬化矿石运输道路,减少扬尘污染。上述“以新带老”环保措施的落实情况,作为批准本项目试生产的依据,纳入竣工环境保护验收内容。
  (二)按要求该工程二氧化硫排放总量指标(SO2:57 吨/年)拟从关闭耀州区桃源建材有限责任公司的机立窑水泥生产线后削减的二氧化硫总量指标中获得,必须同步落实关闭计划,确保本工程二氧化硫排放总量指标的落实,请铜川市环保局监督落实;开展施工前环境监理,定期向环境保护行政主管部门提交环境监理报告。上述工作的落实情况,作为批准本项目试生产的依据,纳入竣工环境保护验收内容。
  (三)对窑头、窑尾和石灰石破碎、矿石破碎、原料调配站、电石渣库、煤磨、生料均化库、熟料库、水泥调配站、粉煤灰库、水泥粉磨、水泥库、汽车散装库和水泥包装车间等易产粉尘的工段,均须采用高效收尘、除尘设备进行有效收集和处理,严格控制无组织排放,确保污染物排放稳定达到《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2004)的要求。
  (四)落实生产废水、生活污水处理设施,提高废污水的循环利用率,设置合理的事故水池,确保生产废水经处理后全部综合利用,实现零排放;生活污水经处理达到《污水综合排放标准》(GB 8978-1993)一级标准后,应全部综合利用于厂区绿化及道路、料场洒水降尘等,不得外排。
  (五)优先选用低噪声设备,进一步做好设备基础的隔振、减振,同时对生产厂区的布局进行优化,对高噪声设备安装消声装置,确保厂界和皮带廊噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)3 类标准,防止噪声扰民。
  (六)项目所产生的固体废弃物应立足于进行综合利用。废石场建设及运行管理必须严格执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001),同时,应按照相关规范的要求建设完善配套的拦渣坝和截水防洪等设施,防止水土流失引发塌陷等污染事故。
  (七)加强矿区生态环境恢复及水土保持工作,完善落实包括水土保持的工程及生物相结合的生态防治措施,减少矿山开采引起的水土流失及对生态环境的破坏。
  (八)矿山爆破应合理控制爆破方式和炸药用量,确保爆破噪声及震动不影响当地居民的正常生活。
  (九)加强施工期的环境保护管理工作。采取切实有效措施,严格控制施工扬尘、噪声、废水及垃圾对周围环境的影响。
  (十)按照国家和地方的有关规定,设置规范的烟气排放口,安装烟气在线监测装置,并与环境保护行政主管部门联网。
  (十一)积极配合当地政府和有关部门加强规划控制,严禁在卫生防护距离内新建居民住宅等环境敏感建筑。

6 验收标准
6.1 污染物排放标准
  按照项目环评批复、铜川市环境保护局《关于铜川声威建材有限责任公司第三期4500 t/d 水泥熟料生产线项目环境影响评价执行标准的批复》(铜环函字〔2008〕1 号)及项目的实际建设情况,本项目竣工环境保护验收监测执行标准如下:
(1)废气
  工艺废气排放执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2004)表2、表3、表4 标准,标准限值见表6-1-1。参照执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表1、表3 及《关中地区重点行业大气污染物排放限值》(DB61/941-2014)表2 标准,标准限值见表6-1-2。

(2)污水
  生活污水经处理达到《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)表4 一级标准后,全部回用,不得外排。标准限值见表6-1-3。

(3)噪声
  厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类区标准,敏感点噪声执行《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中的3 类区标准,标准限值见表6-1-4。


6.2 污染物总量控制指标
  按照陕西省环境保护厅《关于铜川声威建材有限公司日产4500 吨新型干法水泥生产线项目(三期)环境影响报告书的批复》(陕环批复〔2009〕206 号)确定本项目的二氧化硫排放总量控制指标,根据项目原环评报告确定本项目的烟(粉)尘总量控制建议指标。具体指标见表6-1-5。

7.1 验收监测内容
7.1.1 验收监测工况检查
  在验收监测期间,铜川声威建材有限公司应严格监控生产负荷,在保证不低于80%生产负荷的条件下,方可进行现场监测,若生产工况出现异常情况,应立即通知监测人员停止监测,待生产工况正常后继续进行验收监测,以确保监测数据的有效性和准确性。
7.1.2 废气监测内容
  (1)废气有组织排放监测项目建有废气处理设施共计31 台(套),其中有1 套静电除尘系统,其余30 台(套)均为袋式除尘系统。监测中对原料磨及窑尾、窑头、煤磨等主要粉尘排放环节的设施进行全面监测,对其他小型袋式粉尘处理设施,根据设备型号及所安装的产尘点位置,选取相同种类除尘器抽样率>50%的除尘设备作为监测对象,共计监测23 台除尘设备。监测项目、点位、频次详见表7-1-1。
  (2)废气无组织排放监测根据《大气污染物无组织排放监测技术导则》(HJ/T55-2000),在厂区界周围设4 个监测点,其中一个为上风向清洁对照点,其余3 个在下风向。监测点位见图3-1-2,监测项目及频次见表7-1-2。

7.1.3 污水处理设施监测内容
  根据所采用的废水处理工艺,在地埋式污水处理设施进口及出口各设置1个监测点位,监测项目及监测频次见表7-1-3。

7.1.4 噪声监测内容
(1)厂界噪声
  沿厂区东、南、西、北厂界距围墙1m 处各设1 个厂界噪声监测点位,共4个点位,连续监测2 天,每天昼、夜各监测一次等效连续声级,具体监测点位见图3-1-2。
(2)敏感点噪声
  本次验收在厂区南侧的七家山村布设1 个敏感点噪声监测点位,连续监测2天,每天昼、夜各监测一次等效连续声级。
7.1.5 固体废弃物调查内容
  主要调查项目产生的各种固体废弃物的产生量以及最终处置去向等。
7.1.6 污染物总量核算
  主要是依据验收实测数据对该项目污染物排放总量控制(建议)指标进行核算,并与环评及批复要求的总量指标进行比较。
7.2 验收监测质量保证与质量控制
  依据《环境监测质量管理技术导则》(HJ630-2011),本次验收监测质量保证和质量控制措施如下:
  (1)现场工况依据《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)》及《建设项目竣工环境保护验收技术规范水泥制造》(HJ/T 256-2006)的相关规定,在达到设计能力80 %以上情况下进行。
  (2)水质样品的采集、运输、保存严格按照《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)、《水质采样技术方案设计技术指导》(HJ495-2009)、《水质采样技术导则》(HJ494-2009)和《水质采样样品的保存和管理技术规定》(HJ493-2009)的技术要求进行。其中采集密码样10 个。分析方法为我站认证有效方法,水质监测分析方法见表7-2-1。
  (3)废气监测严格按照《大气污染物无组织排放监测技术导则》(HJ/T55-2000)和《固定源废气监测技术规范》(HJ/T397-2007)进行。其中监测前,按规定对采样系统的气密性进行检查,对使用的仪器进行流量和浓度校准,仪器校准结果见表7-2-2~表7-2-4。分析方法为我站认证有效方法,大气污染物及噪声监测分析法及使用仪器见表7-2-5。

  (4)噪声监测按照《声环境质量标准》(GB3096-2008)或《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的规定进行,噪声测量仪符合《声级计电声性能及测量方法》(GB3785-1983)的规定。其中测量前后进行校准,校准示值偏差不大于0.5 分贝。现场校准结果见表7-2-6。
  (5)所有监测人员持证上岗,严格按照本站质量管理体系文件中的规定开展工作。


  (6)所用监测仪器通过计量部门检定并在检定有效期内。
  (7)水质样品分析平行样14 个,密码样10 个。本次监测水质样品中各分析项目测定数目统计见表7-2-7。

  (8)各类记录及分析测试结果,按相关技术规范要求进行数据处理和填报,并进行三级审核。

8 验收监测结果与评价
8.1 验收监测期间工况负荷检查结果
  本次验收监测期间,三期生产线总体生产负荷及主要生产设备运行统计见表8-1-1 及表8-1-2。

  由表8-1-1 可知,验收监测期间三期生产线总体生产负荷及主要生产设备的运行负荷均在额定生产负荷的80%以上,满足验收监测对生产工况的要求。
8.2 废气监测结果与评价
8.2.1 窑尾废气监测结果与评价
  窑尾废气监测结果见表8-2-1。
  由表8-2-1 监测结果可见,验收监测期间,回转窑窑尾除尘器出口颗粒物、SO2、NOx、氟化物、氨、汞的最大排放浓度分别为10.3 mg/m3、18 mg/m3、221mg/m3、0.029 mg/m3、1.04 mg/m3 及0.022 mg/m3,吨产品最大排放量分别为0.033kg/t、0.032 kg/t、0.72 kg/t、1.0×10-4 kg/t、0.0033 kg/t 及8.2×10-5 kg/t,均符合《水泥厂大气污染物排放标准》(GB4915-2004)表2 中标准限值要求。各污染物最大排放浓度符合参照标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表1及《关中地区重点行业大气污染物排放限值》(DB 61/941-2014)表2标准限值要求。

8.2.2 窑头、煤磨粉尘监测结果与评价
  窑头、煤磨废气监测结果见表8-2-2。
  验收监测期间,窑头除尘器出口的颗粒物最大排放浓度和吨产品最大排放量分别为14.7 mg/m3 及0.038 kg/t;煤粉收集除尘器出口的颗粒物最大排放浓度和吨产品最大排放量分别为9.3 mg/m3 及0.027 kg/t;煤粉仓除尘器出口的颗粒物最大排放浓度和吨产品最大排放量分别为7.6 mg/m3 及1.5×10-4 kg/t,均符合《水泥厂大气污染物排放标准》(GB4915-2004)表2 中标准限值的要求。各污染物最大排放浓度符合参照标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表1及《关中地区重点行业大气污染物排放限值》(DB 61/941-2014)表2 标准限值要求。

8.2.3 破碎机、磨机、包装机及其它通风生产设备
  破碎机、磨机、包装机及其他通风生产设备废气监测结果见表8-2-3。

  由监测结果可见,本次验收选测的水泥生产线上破碎机、磨机、包装机及其他通风生产设备配套安装的19 台除尘器运行正常,各除尘器出口颗粒物最大排放浓度、吨产品最大排放量监测结果均符合《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2004)表2 中标准限值的要求。各污染物最大排放浓度符合参照标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表1 及《关中地区重点行业大气污染物排放限值》(DB 61/941-2014)表2 标准限值要求。
8.2.4 各除尘器排气筒高度检查结果统计
  对水泥生产线废气处理设施中的23 台除尘器排气筒高度抽查结果统计见表8-2-4。由表8-2-4 可以看出,烧成窑头、窑尾(冷却机)、煤磨以及破碎机、磨机、包装机及其它通风生产设备的排气筒高度均符合《水泥工业大气污染物排放标准》( GB 4915-2004 ) 表4 及参照标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)中要求。


8.3 厂界无组织排放监测结果与评价
  验收监测期间,厂界废气无组织排放监测气象参数见表8-3-1。厂界颗粒物、氨无组织排放监测结果见表8-3-2、表8-3-3。
  由表8-3-2 可以看出,在验收监测期间,厂界4 个颗粒物无组织排放监测点位中,扣除清洁对照点浓度值后,各监测点各时段的颗粒物无组织排放最高浓度范围为(0.319~0.483)mg/m3,均符合执行标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2004)表3 的限值要求及参照标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2013)表3 的限值要求。

  由表8-3-3 可以看出,在验收监测期间,厂界4 个氨无组织排放监测点位中,各监测点各时段的氨无组织排放最高浓度范围为(0.11~0.19)mg/m3,均符合参照标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2013)表3 的限值要求。

8.4 水质监测结果与评价
  本次验收监测期间,对工程配套建设的地埋式一体化污水处理设施进口及出口水质进行了监测,监测结果见表8-4-1及表8-4-2。
  由表8-4-1 可以看出,验收监测期间,污水处理设施进口的pH 测定值范围在7.37~7.54,化学需氧量日均浓度为26 mg/L,生化需氧量日均浓度值范围为(7.4~8.0)mg/L,悬浮物日均浓度值范围为(18~20)mg/L,氨氮日均浓度值范围为(16.58~16.60)mg/L,动植物油类日均浓度为0.14 mg/L,总磷日均浓度值范围为(1.57~1.78)mg/L,氟化物日均浓度值范围为(1.03~1.04)mg/L。
  由表8-4-2 可以看出,验收监测期间,污水处理设施出口的pH 测定值范围在7.34~7.52,化学需氧量浓度未检出,生化需氧量日均浓度为2.8 mg/L,悬浮物日均浓度值范围为(4~5)mg/L,氨氮日均浓度值范围为(2.584~4.815)mg/L,动植物油类日均浓度为0.05 mg/L,氟化物日均浓度值范围为(0.85~0.96)mg/L,均符合《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)表4 一级标准限值要求。总磷日均浓度值范围为(0.649~0.720)mg/L,超出《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)表4 一级标准限值要求,最大超标0.4 倍。
  验收监测期间,全厂废水经处理后回用,不外排。

8.5 噪声监测结果与评价
  2016 年1 月19~20 日陕西省环境监测中心站对铜川声威建材有限公司厂界外周边布置的4 个厂界噪声点及1 个敏感点噪声点进行了监测,监测结果列于表8-5-1。

  由表8-5-1 可知,验收监测期间,在4 个厂界噪声监测点位中,昼间噪声等效声级范围为49.7~63.2 dB(A),均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3 类区标准限值要求。夜间噪声等效声级范围为48.7~61.7 dB( A ), 其中3# 点夜间噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3 类区标准限值要求,1#、2#及4#点夜间噪声超出《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3 类区标准限值要求,最大超标6.7 dB(A)。超标点位周边均无厂墙,紧邻山体,监测点位布设于山体上。
  敏感点噪声昼间噪声等效声级范围为45.1~46.9 dB(A),夜间噪声等效声级范围为42.8~43.0 dB(A),均符合《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中的3类区标准限值要求。
  验收监测期间,厂区一期、二期生产线均未生产。
8.6 污染物排放总量核算
8.6.1 二氧化硫排放总量的核算
  项目二氧化硫及氮氧化物主要产生于窑尾,根据本次验收监测期间实际监测烟气排放速率及年排放时数核算,本项目正常生产时二氧化硫排放总量为48.89t/a。
8.6.2 工业粉尘排放总量的核算
  根据对该企业生产工艺及设备的现场勘察和分析,在正常生产情况下,依据本次验收监测的各除尘设备粉尘排放量统计核算该企业的粉尘排放总量。具体核算结果见表8-6-1。

  计算表明,该企业正常生产时,本期工程工业粉尘排放总量为134.77 t/a。
8.6.3 污染物排放总量核算结论
  项目污染物实际排放总量与总量控制指标情况见表8-6-2。由表8-6-2 可以看出,正常生产情况下,铜川声威建材有限公司日产4500吨新型干法水泥生产线项目(三期)项目的烟(粉)尘排放总量可满足项目原环评报告中建议的烟(粉)尘总量控制指标要求,二氧化硫排放总量可满足陕西省环境保护厅《关于铜川声威建材有限公司日产4500 吨新型干法水泥生产线项目(三期)环境影响报告书的批复》(陕环批复〔2009〕206 号)的二氧化硫排放总量要求。

9 环境管理检查结果与评价
9.1 建设项目执行国家建设项目环境管理制度情况
  铜川声威建材有限公司日产4500 吨新型干法水泥生产线项目(三期)在建设期间能按照国家建设项目环境管理制度的有关要求,及时履行各项报批手续,在项目设计、建设过程中,能按照“三同时”制度要求,做到环保设施、措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在项目试生产前,向环境保护主管部门进行了申报并取得了批准文件。
  陕西建安工程监理有限公司从2012 年3 月开始至项目试生产核查通过结束,对本项目实施环境监理,并于2015 年7 月编制完成《铜川声威建材有限公司4500t/d 新型干法水泥生产线项目(三期)环境监理报告》。2015 年8 月陕西省建设项目环境监督管理站以陕环建函〔2015〕40 号《关于铜川声威建材有限公司4500t/d 新型干法水泥生产线项目(三期)环境监理报告审查意见的函》(见附件)同意报告的结论和建议。
9.2 环保设施建设、运行情况及企业环境管理制度
  本项目配套建设的环保设施均已按设计要求完成,试运行情况稳定。本次验收监测期间,主要环保设施均随主体工程同步投入运行,各环保设施运行基本正常,设施运行管理规范,运行记录较为完善。
  铜川声威建材有限公司成立由公司总经理领导的安全环境管理组织,制定有《铜川声威建材有限公司环境保护管理制度》(见附件),对各个环境因素污染控制管理、环保设施及在线设施运行管理、应急管理、档案管理及人员培训等均制定有具体的管理制度,并明确相关工作均配备专人负责。
9.3 卫生防护距离内敏感点分布及整改情况
  原环评确定本项目卫生防护距离为500 m。经项目环评单位(陕西省现代建筑设计研究院)于2014 年6 月编制的《铜川声威建材有限公司卫生防护距离计算及说明》,由该说明和《非金属矿物制品业卫生防护距离第1 部分:水泥制造业》(GB18068.1-2012)确定,企业卫生防护距离为300 米。
  在公司生产区西南方向约300m 处为李家沟四组,其中距离生产区水泥磨混合材堆棚的最近的村民居住点(李家沟村四组最近一户居民张谓民)距离约为220m,是该厂区涉及的唯一敏感点。该公司生产区的距离敏感区最近的产生有害因素的部门为水泥磨混合材堆棚,无法满足卫生防护距离为300m 的要求,故对该堆棚进行整改。按照《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)4.2无组织排放控制要求对该堆棚进行四面封闭,仅留卸料口,抑制粉尘的无组织排放,同时为满足《非金属矿物制品业卫生防护距离第1 部分:水泥制造业》(GB18068.1—2012)中关于卫生防护距离的要求,该堆棚加装一台袋式收尘器,排气筒高度15m。收集由于卸料、上料等操作引起的扬尘,并在棚内安装喷雾抑尘设备两套,棚外安装喷雾抑尘设备一套。
  铜川声威建材有限公司生产厂区内不能满足300 米卫生防护距离要求的无组织排放点为水泥磨混合材堆棚和一线原煤堆场,其中一线原煤堆场目前已经废弃不用,移至三线原煤预均化堆棚处与其共用。水泥磨混合材堆棚已经过以上环保措施整改。整个厂区均满足300 米卫生防护距离要求。
9.4 固体废物排放、处置及综合利用措施
  本项目产生的固体废物主要为各生产环节中除尘器收尘、废弃的水泥包装袋、检修期间从炉窑中更换的耐火材料、污水处理站污泥以及少量生活、办公垃圾。其产生量及处置措施见表9-4-1。

9.5 排污口规范化建设情况
  经现场检查,公司已按照相关要求对主要污染物排放口进行规范,并在烧成窑头排气筒安装了聚光科技(杭州)股份有限公司CEMS-2000 型烟气颗粒物在线连续监测装置,窑尾排气筒安装了聚光科技(杭州)股份有限公司CEMS-2000型烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物在线连续监测装置。(在线资质见附件)
9.6 污染事故应急预案建立情况及事故应急措施检查
  公司针对可能发生的环境事故制定了《铜川声威建材有限公司日产4500 吨新型干法水泥生产线项目(三期)突发环境事件应急预案》(见附件),明确了环境污染事故应急组织和职责,应急响应程序,制定了具体的应急技术方案。该预案于2015 年1 月6 日在陕西省环境保护厅应急办公室完成备案登记(备案编号:61000020150258)。
  公司配备有消防斧、消防衣、急救箱、呼吸器等应急救援物资,并计划一年进行一次公司级应急演练。
9.7 “以新带老”落实情况
  针对项目环评及批复提出的“以新带老”问题,本次验收逐条进行了检查,具体落实情况详见表9-7-1。

9.8 项目生态环境治理方案、水土保持方案编制情况
  受铜川声威建材有限公司委托,陕西江汉水电勘测设计有限公司于2013年7月编制完成《铜川声威建材有限责任公司石坡矿山及三期水泥生产线项目水土保持方案报告书》,陕西省水土保持局于2013 年9 月13 日以陕水保函﹝2013﹞217号,同意该报告书内容。核工业二〇三研究所于2014 年12 月编制完成《铜川声威建材有限责任公司矿山及水泥生产线建设项目生态环境治理方案》,陕西省环境保护厅于2014 年11 月4 日以陕环函﹝2014﹞1056 号《关于铜川声威建材有限责任公司矿山及水泥生产线生态环境治理方案审查意见的函》予以批复。(批复见附件)
9.9 环评及批复要求落实情况
  验收监测期间,对项目落实环评及环评批复要求情况进行了逐项检查。对照项目环评及批复在“以新带老”、大气污染防治措施、水污染防治措施、噪声污染控制措施、固废处置措施及生态恢复方面提出的要求,本项目在实际建设中将窑头烟气处置措施由环评要求的“窑头烟气采用袋式除尘器,窑头烟囱高度为60m”变更为“窑头烟气采用电收尘器,烟囱高度为40m”,且生产线多建12套除尘器,其余部分均与环评及其批复要求一致。具体检查结果见表9-9-1。

 

10公众意见调查结果
  2016 年1 月19~20 日,陕西省环境监测中心站的工作人员通过采取发放问卷对铜川声威建材有限公司周边有一定识别能力的村民群众进行了公众意见调查,主要针对4500 吨新型干法水泥生产线项目(三期)施工期及试运行期间出现的环境问题以及环境污染治理情况进行了调查。问卷调查内容见表10-1。
  本次验收共发放公众意见调查表50 份,实际回收50 份,回收率100%。问卷调查结果统计见表10-2。
  本次调查结果显示,在当地被调查者中,84%的被调查者认为本项目施工期噪声对其没有影响,16 %的被调查者认为影响较轻;78%的被调查者认为本项目施工期扬尘对其没有影响,22%的被调查者认为影响较轻;90%的被调查者认为本项目施工期废水对其没有影响,10%的被调查者认为影响较轻;100%的被调查者认为本项目施工期不存在扰民现象。90%的被调查者认为本项目生产试生产期废气对其没有影响,10%的被调查者认为影响较轻;96%的被调查者认为本项目生产试生产期废水对其没有影响,4%的被调查者认为影响较轻;92%的被调查者认为本项目生产试生产期噪声对其没有影响,8%的被调查者认为影响较轻;96%的被调查者认为本项目生产试生产期固体废物储运及处理处置对其没有影响,4%的被调查者认为影响较轻;100%的被调查者认为本项目试生产期不存在扰民现象。100%的被调查者对铜川声威建材有限公司的环境保护工作表示满意。总体结果表明,铜川声威建材有限公司能较好的进行环保工作,公众对本项目的环境保护工作基本满意。
  经铜川市环境监察支队说明,铜川声威建材有限公司三期生产线项目在建设期间未发生环境违法行为,2015 年未接到群众关于该项目环境污染的投诉。
  部分调查者建议企业应加强环保设施的维护监督。

11 验收监测结论与建议
11.1 结论
11.1.1 废气
(1)有组织排放
  验收监测期间,回转窑窑尾除尘器出口颗粒物、SO2、NOx、氟化物、氨、汞的最大排放浓度及吨产品最大排放量均符合《水泥厂大气污染物排放标准》(GB4915-2004)表2 中标准限值的要求。各污染物最大排放浓度符合参照标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表1 及《关中地区重点行业大气污染物排放限值》(DB 61/941-2014)表2 标准限值要求。
  窑头、煤粉收集、煤粉仓除尘器出口的颗粒物最大排放浓度及吨产品最大排放量均符合《水泥厂大气污染物排放标准》(GB4915-2004)表2 中标准限值的要求。各污染物最大排放浓度符合参照标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表1 及《关中地区重点行业大气污染物排放限值》(DB61/941-2014)表2 标准限值要求。
  本次验收抽测的水泥生产线上破碎机、磨机、包装机及其他通风生产设备配套安装的19 台除尘器运行正常,各除尘器出口颗粒物最大排放浓度、吨产品最大排放量监测结果均符合《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2004)表2中标准限值的要求。各污染物最大排放浓度符合参照标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表1 及《关中地区重点行业大气污染物排放限值》(DB 61/941-2014)表2 标准限值要求。
  现场检查,烧成窑头、窑尾(冷却机)、煤磨以及破碎机、磨机、包装机及其它通风生产设备的排气筒高度均符合《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2004)表4 及参照标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)中要求。
(2)无组织排放
  验收监测期间,厂界4 个颗粒物无组织排放监测点位中,扣除清洁对照点浓度值后,各监测点各时段的颗粒物无组织排放最高浓度均符合执行标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2004)表3 的限值要求及参照标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2013)表3 的限值要求。厂界4个氨无组织排放监测点位中,各监测点各时段的氨无组织排放最高浓度均符合参照标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2013)表3 的限值要求。
11.1.2 废水
  验收监测期间,污水处理设施出口的pH 测定值及化学需氧量、生化需氧量、悬浮物、氨氮、动植物油类及氟化物日均浓度均符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4 一级标准限值要求。总磷日均浓度值超出《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)表4 一级标准限值要求,最大超标0.4 倍。验收监测期间,项目全部废水经处理后回用,不外排。
11.1.3 噪声
  监测结果表明,验收监测期间,在4 个厂界噪声监测点位的昼间噪声等效声级均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3 类区标准限值要求。3#点夜间噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类区标准限值要求,1#、2#及4#点夜间噪声超出《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3 类区标准限值要求,最大超标6.7 dB(A)。超标点位周边均无厂界,紧邻山体,监测点位布设于山体上。
  敏感点噪声昼间及夜间噪声等效声级均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3 类区标准限值要求。
11.1.4 污染物排放总量
  监测结果表明,正常生产情况下,本项目的烟(粉)尘排放总量(134.77 t/a)可满足项目原环评报告中建议的烟(粉)尘总量控制指标要求(415 t/a),二氧化硫排放总量(48.89 t/a)可满足陕西省环境保护厅《关于铜川声威建材有限公
司日产4500 吨新型干法水泥生产线项目(三期)环境影响报告书的批复》(陕环批复〔2009〕206 号)的二氧化硫排放总量要求(57 t/a)。
11.1.5 公众意见调查
  调查结果显示,在当地被调查者中,100%的被调查者对铜川声威建材有限公司的环境保护工作表示满意。部分调查者建议企业应加强环保设施的维护监督。
11.1.6 环境管理检查
  该建设项目履行了环境影响审批手续,在设计建设中能根据环境影响评价和批复的要求进行环保设施的设计、建设,基本做到了环境保护设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。企业建立了环境保护管理机构、制度及管理规章,可基本满足企业日常环境管理需要。
11.2 建议和要求
  (1)加强生产运行管理,健全环保设施的管理规章及人员的培训工作,不断提高工艺装备及管理水平,定期对环保设施进行保养维护,保证主体生产设备及配套环保设施的连续、稳定、高效运转,确保各项污染物稳定持续达标排放。对污染防治及设备运行中存在的问题应早发现早解决,防止非正常排放情况的发
生,杜绝偷排漏排,防止污染扰民。
  (2)加强工程配套水处理设施的运行管理,确保各设施按设计要求稳定运行,落实各项节水措施,保证污水的全部回用,实现污水零排放。
  (3)加强生产厂区物料储运管理,生产物料不得露天堆存。做好厂区绿化面积及地面养护工作,美化厂容厂貌。
  (4)继续完善《环境风险应急预案》,做好生产监控,落实环境风险事故防范措施,加强对有关人员的培训和演练,并储存必要的事故应急物资。
  (5)严格按照《生态环境治理方案》及《水土保持方案》要求,及时对矿山及厂区进行生态恢复。
  (6)积极配合当地政府和有关部门加强规划控制,严禁在卫生防护距离内新建居民住宅等环境敏感建筑。
  (7)建议地方环境行政管理部门加强对企业的日常监督管理,督促企业按照相关要求做好企业日常环境保护工作。

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